26 мая 2020 г. официально опубликован новый Декрет Президента Республики Беларусь от 25 мая 2020 г. № 3 «Об иностранной безвозмездной помощи». Данный нормативный правовой акт признает утратившим силу Декрет Президента Республики Беларусь от 31 августа 2015 г. № 5 «Об иностранной безвозмездной помощи». Изменения, в первую очередь, коснулись целей, на которые может предоставляться иностранная безвозмездная помощь; перечня случаев, когда Декрет не применяется; порядка налогообложения; информации, которая предоставляется банками.
Цели
В новом Декрете изменились цели, для которых может быть получена иностранная безвозмездная помощь. Дополнены следующие цели:
- оказание медицинской помощи, в том числе медико-социальной. К этой цели также отнесена паллиативная медицинская помощь, помощь для приобретения лекарственных средств и медицинских изделий, расходных материалов для их обслуживания, оплаты медицинских услуг, санаторно-курортного лечения и оздоровления населения;
- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Данная цель дополнена обеспечением пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности, ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Уточнена цель «оказание социальной помощи и социальных услуг лицам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации». В декрете отмечено, что сюда также относится случай вынужденной миграции.
Некоторые цели из предыдущего Декреты убрали:
- проведение научных исследований, разработок, обучения, а также реализации научно-исследовательских программ;
- содействие охране историко-культурного наследия, кинематографии, изобразительного, декоративно-прикладного, монументального, музыкального, театрального, хореографического, эстрадного, циркового и иных видов искусств, проведения культурных мероприятий, а также развития и поддержки народного творчества, народных промыслов, развития особо охраняемых природных территорий, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
- обеспечение исполнения наказаний, профилактики правонарушений и пропаганды законопослушного образа жизни.
Но также появились и новые цели:
- обучение и повышение квалификации работников государственных учреждений (включая государственные органы);
- установка очистных сооружений, создание объектов по использованию отходов, объектов обезвреживания, захоронения отходов, внедрения альтернативных источников энергии;
- проведение государственными учреждениями (включая государственные органы) международных и республиканских мероприятий (соревнований, конференций, семинаров, конгрессов);
- оплата общехозяйственных расходов, связанных с содержанием аппарата управления юридического лица, индивидуального предпринимателя и обеспечением их деятельности, согласно перечню, определяемому Управлением делами Президента Республики Беларусь.
Последняя цель не разрешена для получателей иностранной безвозмездной помощи – физических лиц.
Перечень случаев, когда Декрет не работает.
Декрет все также не распространяется на:
- международную техническую помощь;
- помощь, получаемую дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь.
- помощь, получаемую банками, Национальным банком, ОАО «Банк развития Республики Беларусь».
Дополнено положение, что теперь Декрет также не распространяется на помощь, получаемую Национальным олимпийским комитетом Республики Беларусь в рамках программ Международного олимпийского комитета, Олимпийской солидарности Международного олимпийского комитета, Европейских олимпийских комитетов и других международных организаций олимпийского движения и направляемую на обеспечение подготовки и участия спортсменов (команд спортсменов) в Олимпийских играх и иных международных спортивных мероприятиях, проводимых под эгидой Международного олимпийского комитета, Европейских олимпийских комитетов и Ассоциации национальных олимпийских комитетов, а также на развитие олимпийского движения в Республике Беларусь и укрепление ее престижа на международной арене.
Налоги
За регистрацию помощи с получателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей теперь будет взиматься плата в размере 0,5 процента от суммы полученной помощи, не освобожденной от налогов, сборов (пошлин).
Помощь, направляемая на оплату общехозяйственных расходов, не освобождается от налогов, сборов (пошлин).
Информация, которую предоставляют банки
Теперь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, банками будет представляться в Национальный банк информация информацию не только:
- о поступлении помощи на благотворительные счета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и ее использовании;
- о получении физическими лицами денежных средств, поступивших из-за рубежа посредством частных платежных систем, международных банковских переводов.
Но также теперь банки должны предоставлять информацию:
- о поступлении денежных средств из-за рубежа не только на благотворительные счета в банках в адрес некоммерческих организаций;
- о перечислении, выдаче, возврате денежных средств с благотворительного счета, в том числе вторичными получателями, с указанием целей использования помощи, видов и размера расходов, предусмотренных в платежных инструкциях, заявлениях на акцепт, заявлениях на получение наличных денежных средств;
- о возврате отправителям денежных средств, по которым получен отказ в регистрации помощи, согласовании изменения плана, в том числе в связи с принятием Межведомственной комиссией такого решения.
Данное нововведение вступает в силу с 1 января 2021 г.
Иные нововведения начинают действовать через три месяца после официального опубликования данного Декрета.

