Недавно опубликованный 18-ый пакет санкций ЕСнаделал немало шума в новостных заголовках: теперь суды ЕС будут отказывать в исполнении судебных решений, связанных с Беларусью. Давайте разбираться.
Наши клиенты знают, что запрет на удовлетворение требований любых лиц из Беларуси (в том числе требований о признании и приведении в исполнение решений любых судов/арбитражей), связанных с контрактом или транзакцией, исполнение которых было затронуто санкциями ЕС, возник не на прошлой неделе, а в 2022 году.
В 18-ом пакете появилась норма, обязывающая суды ЕСотказывать в признаниии приведении в исполнение актов судебных/арбитражных органов, учрежденных вне ЕС,по инвестиционным спорам. Сегодня таких инвестиционных арбитражей, инициированных белорусскими инвесторами против ЕС, немного. Всего один.
Новый санкционный пакет говорит, что суды ЕС будут рассматривать в качестве нарушения публичного порядка признание и приведение в исполнение:
- акта судебного/арбитражного органа, учрежденного за пределами ЕС (например, МЦУИС);
- по инвестиционным спорам между государством-членом ЕС и инвестором;
- которые могут привести к удовлетворению требований любого белорусского лица, если требования связаны с санкционными ограничениями ЕС (это значит, что иск должен быть инициирован именно инвестором против государства ЕС, а не наоборот).
Кто глубоко занимается вопросами инвестиционного арбитража, понимает, что громкой новости тут нет. В case law судебных и арбитражных институтов ЕС и ранее прослеживался подход (см., например, решение №19-07261 Апелляционного суда Парижа от 03.06.2020 и решение № 18/09809 от 13.04.2021), что нарушение санкционных ограничений ЕС и, тем более, Совета Безопасности ООН, является нарушением публичного порядка, что крайне затрудняло приведение в исполнение в ЕС арбитражных решений по инвестспорам, затрагивающим санкции ЕС.
Другие изменения 18-го пакета по Беларуси:
- Минимальные новые персональные санкции (8 новых предприятий за связь с белорусским и российским ВПК). Обращает на себя внимание, что нарратив ЕС про нарушение прав и свобод граждан как основание для введения санкций ушел из повестки.
- Расширены ограничения в банковском секторе
Новый пакет вводит полный запрет на совершение любых транзакций в отношении четырех белорусских банков (а также в отношении белорусских компаний, которые на более чем 50% принадлежат данным банкам) – Белагропромбанк, Банк Дабрабыт, Банк Развития, Белинвестбанк.
- Введен механизм по проверке конечного пользователя
Теперь государства-члены ЕС могут потребовать получить предварительное разрешение на экспорт в любую третью страну товаров, которые могут поспособствовать военно-техническому совершенствованию Беларуси или развитию ее сектора обороны и безопасности, а также товаров двойного назначения, если есть достаточные основания подозревать, что конечным пунктом назначения товаров может быть Беларусь / конечным пользователем товаров будут белорусские юридические лица.
- Расширены перечни товаров, запрещенных ко ввозу в Беларусь и транзиту через Беларусь.Например, под запрет на ввоз попали различные химикаты и их производные, – чистые сахара (код CN 2940), печатная краска (код CN 3215), оксид цинка (код CN 2817) и кремы для обуви (код CN 3405).
- Введен запрет на импорт в ЕС военного оборудования и технологий из Беларуси

