29 декабря 2023 г. было принято постановление Совета Министров №713 (4) («Постановление №713 (4)»), вносящее изменения в постановления Совета Министров от 19.10.2022 г. №713 и от 01.02.2023 №713 (2). Большая часть изменений вступила в силу 01.01.2024. Постановление №713 (4) вводит новую редакцию перечня потребительских товаров с регулируемыми ценами, а также вносит иные изменения, касающиеся роста отпускных цен, установления отпускных цен на новые товары и регулирования размера стимулирующих выплат.
Среди основных изменений, вводимых новым постановлением, можно отметить:
- Введение уведомительного принципа установления отпускных цен на новые товары
Предыдущая редакция Постановления №713 обязывала белорусских производителей при установлении цен на новые товары согласовывать их с государственными органами. В соответствии с новым, уведомительным, порядком, обязанность по согласованию отпускных цен на новые товары с госорганами отменена.
Справочно: отметим, что законодательное определение понятия «новых потребительских товаров» не изменилось.
Так, под новыми потребительскими товарами понимаются:
- новая продукция (впервые произведенная продукция) – продукция, впервые произведенная изготовителем и (или) не имеющая аналогов на территории Беларуси;
- новый вид продукции – продукция, уже производимая, но получившая новое обозначение или определение (наименование) в связи со значительной степенью усовершенствования или модификацией ее свойств, параметров, признаков или характеристик, а также измененной областью применения, новым или в значительной степени отличающимся (не менее чем на 30 процентов по сравнению с ранее выпускавшейся продукцией) составом применяемых материалов или компонентов, которая подвергалась значительной степени технологических изменений и (или) изменению классификационного кода единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ЕАЭС на уровне любого из первых четырех знаков, произошедших в результате переработки (обработки).
Постановление №713 (4) дополняет акт пунктами 41 и 42, согласно которым начинает действовать следующий порядок установления отпускных цен на новые товары:
- Производители самостоятельно с учетом конъюнктуры рынка устанавливают отпускные цены на новые потребительские товары;
Производители также вправе установить отпускные цены на ранее не производимый потребительский товар, не соответствующий критериям нового товара. Отпускные цены на данный товар должны быть на уровне не выше отпускной цены на товар, по отношению к которому такой товар не является новым ввиду несоблюдения критериев, позволяющих относить данный товар к новым товарам. Также допускается возможность согласования отпускной цены на такой товар в порядке, предусмотренном для согласования повышения отпускных цен.
- Не позднее чем за 5 рабочих дней до начала реализации нового потребительского товара производители направляют уведомление об установлении отпускной цены на этот товар в соответствующие госорганы;
При этом направлять уведомления нет необходимости, если при установлении цены производитель применил норматив рентабельности в размере не более 20%.
- МАРТ, Облисполкомы / Минский горисполком вправе выносить производителям обязательное для выполнения предписание об уменьшении отпускной цены.
Данное предписание может быть вынесено в случае выявления факта производства нового товара в целях несоблюдения обязанности по согласованию повышения отпускных цен. МАРТ также может вынести подобное предписание в случае, если такой потребительский товар относится к виду товара, который занимает более 0,05 процента в структуре потребительских расходов населения и в отношении которого допущено превышение установленного параметра по индексу потребительских цен.
- Введение пределов ежемесячного изменения отпускных цен
Постановление №713 (4) отменяет необходимость согласования изменения отпускных цен с госорганом в случае, если изменение цены за месяц не превысило установленный Постановлением предел.
Пределы, в рамках которых производители вправе повышать отпускные цены без согласования, следующие:
а) ежемесячное повышение отпускных цен не более чем на 0,3% к максимальной отпускной цене реализации этого потребительского товара в предыдущем месяце, а в случае отсутствия реализации этого товара в предыдущем месяце – к последней отпускной цене его реализации;
б) установление отпускных цен не выше, чем на 3,5% к максимальной цене реализации товаров урожая 2022 — 2023 гг. в соответствующем месяце 2023 г. Под данное регулирование подпадают товары, указанные в п. 84 — 90 и 99 приложения 1 к новому постановлению, имеющие сезонный характер продаж (огурцы, помидоры, яблоки, картофель, свекла и т.д.). В случае отсутствия реализации товара в соответствующем месяце 2023 г. производитель обязан согласовать отпускную цену с государственными органами.
- Предоставление возможности торговым организациям напрямую оказывать рекламные услуги поставщикам товаров
Новая редакция пункта 15 Постановления №713 (4) дополняет перечень исключений из запрета установления вознаграждений, позволяя оптовым поставщикам потребительских товаров осуществлять в адрес розницы выплаты за оказание услуг по размещению (распространению) рекламы поставленных товаров
- внутри торгового объекта (за исключением платы за оказание услуг по размещению (распространению) рекламы на торговом оборудовании – предметах и средствах (мебели, устройствах, механизмах) для размещения, фасования, хранения, демонстрации товаров, продукции общественного питания),
- на капитальном строении (здании, сооружении) торгового объекта и (или) на средстве наружной рекламы, собственником которого является розничная организация,
- в сети Интернет на сайте розничной организации.
Также разрешается выплачивать в адрес розницы вознаграждение за проведение в торговых объектах дегустаций.
Стоит отметить, что размер данных выплат ограничен. Так, совокупный размер платы за проведение дегустаций и услуги по рекламе не может превышать 1% от общей стоимости всех рекламируемых / дегустируемых товаров (без учета НДС), поставленных в месяце, в котором оказывались соответствующие услуги и (или) проводилась дегустация.
Розничные организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны устанавливать единый размер платы для одинаковых видов:
- средств рекламы, размещенных внутри всех ее торговых объектов, расположенных в одном населенном пункте;
- средств наружной рекламы, размещенных на капитальных строениях (зданиях, сооружениях) всех ее торговых объектов, расположенных в одном населенном пункте;
- иных собственных средств наружной рекламы, расположенных в одном населенном пункте;
- рекламы в сети Интернет.
Важно! Информация о размере платы за рекламные услуги и проведение дегустаций утверждается руководителем (иным уполномоченным лицом) розничной организации и размещается в открытом доступе на ее сайте в сети Интернет. Менять такую информацию можно не чаще одного раза в месяц.
Нарушение требований по установлению единого размера платы за рекламные услуги, а также требований по размещению сведений о размере платы за рекламу / дегустацию на сайте организации квалифицируется как нарушение порядка установления и применения тарифов.
- Ограничение предельного совокупного размера стимулирующих выплат в адрес розницы
Совокупный размер стимулирующих выплат, предоставляемых поставщиком розничной организации, не может превышать:
- 5% от общей стоимости (без учета НДС) всех продовольственных потребительских товаров, произведенных в Беларуси, в отношении которых предусмотрено предоставление стимулирующих выплат, поставленных поставщиком розничной организации в период, по итогам которого предоставляются эти стимулирующие выплаты;
- 10% от общей стоимости (без учета НДС) всех непродовольственных потребительских товаров, в отношении которых предусмотрено предоставление стимулирующих выплат, поставленных поставщиком розничной организации в период, по итогам которого предоставляются эти стимулирующие выплаты.
Важно!Данное ограничение совокупного размера стимулирующих выплат, в отличие от иных положений, начнет действовать через 3 месяца после официального опубликования Постановления № 713 (4). В течение данного срока приводятся в соответствие с новым постановлением заключенные до его вступления в силу договоры, предусматривающие предоставление стимулирующих выплат.