В развитие ранее принятого Указа Президента от 14.03.2022 №93 «О дополнительных мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики» («Указ №93»), основные положения которого мы ужеразъясняли, опубликовано Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.01.2024 №27 «О выдаче разрешений» («Постановление №27»), утверждающее порядок получения разрешений и уплаты взноса. Постановление №27 вступает в силу 18 января.
Справочно: в соответствии со внесенными в Указ №93 изменениями, с 22.10.2023 была установлена необходимость получать разрешение Правительства на следующие действия:
- отчуждение иностранными участниками из недружественных государств долей (акций) в уставных фондах белорусских юрлиц;
- отчуждение недвижимого имущества собственниками имущества белорусских юрлиц, являющимися лицами из недружественных государств;
- отчуждение недвижимого имущества юрлицами, в уставных фондах которых доля собственности лиц из недружественных государств составляет 25% и более;
- реорганизация юрлиц, участниками которых являются лица из недружественных государств;
- выход из юрлица участника, являющегося лицом из недружественного государства.
Таким образом, Постановление №27 определяет порядок и условия выдачи разрешений на описанные выше операции.
- Утрачивает силу Постановление Совета Министров от 01.07.2022 № 436 «О перечне лиц»
Прекращает действие перечень юридических лиц, участникам которых, являющимся лицами из недружественных государств, запрещается отчуждение принадлежащих им долей (акций).
Таким образом, теперь ограничения на отчуждение имущества распространяются на всех участников и собственников имущества из недружественных государств и также на юридические лица с собственниками имущества или участниками из недружественных государств.
- Для получения разрешения заявители обращаются в областные / Минский городской исполнительные комитеты по месту регистрации юрлица
Решение оформляется в виде постановления Совета Министров и действует в течение одного года со дня его принятия.
- Установлен перечень документов, предъявляемых для получения разрешения
Так, в исполком необходимо предоставить следующие документы:
- копию заключения государственной организации о рыночной стоимости отчуждаемых долей (акций) / недвижимого имущества;
- информацию о деятельности юрлица с представлением бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату, масштабах производства (выполнения работ, оказания услуг), составе и численности работников, платежах в республиканский и местные бюджеты, государственные внебюджетные фонды (если отчуждаются доли (акции), предприятия как имущественные комплексы, а также в случае реорганизации юридического лица или выхода из него участника);
- легализованную выписку из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации с переводом на белорусский или русский язык (если заявитель – собственник имущества, участник, являющийся иностранной организацией);
- копию документа, удостоверяющего личность, с переводом на белорусский или русский язык (если заявитель – собственник имущества, участник, являющийся иностранным физическим лицом);
- выписку по счету «депо» (если отчуждаются акции);
- выписку из регистрационной книги о правах, ограничениях (обременениях) прав на недвижимое имущество (если отчуждается недвижимое имущество);
- сведения о приобретателе доли в уставном фонде (акций), недвижимого имущества (при наличии);
- иные документы по усмотрению исполкомов.
Отметим, что перечень документов открытый.
Полагаем, что на основании предоставляемых документов государственные органы будут определять размер взноса, подлежащего перечислению в бюджет для совершения сделки.
- Срок выдачи разрешения займет по меньшей мере 2 месяца
Процедура принятия Постановления о выдаче разрешения состоит из нескольких этапов
Первый этап.
На первом этапе областной / Минский городской исполнительный комитет принимает решение о возможности совершения заявителем соответствующих действий (или об отказе в совершении).
В решении исполнительный орган определяет и размер взноса, подлежащего перечислению в бюджет, и срок его внесения. Напомним, что он составляет не менее 25% от рыночной стоимости отчуждаемых долей (акций) / недвижимого имущества.
Срок подготовки решения не должен превышать 30 рабочих дней со дня представления заявителем всех необходимых документов.
Второй этап
На втором этапе исполком направляет решение в Государственный комитет по имуществу. На основании представленных решений Государственный комитет по имуществу ежемесячно (при необходимости) подготавливает сводный проект постановления Совета Министров.
Третий этап
Государственный комитет по имуществу согласовывает подготовленный проект постановления с Министерством юстиции (в части сведений о юридическом лице, его участниках, собственнике имущества), а при отчуждении акций – с Министерством финансов (в части сведений об их владельце и принадлежащем ему количестве акций). Затем проект вносится на рассмотрение в Совет Министров.
Четвертый этап
Областные / Минский городской исполнительные комитеты в течение 5 рабочих дней со дня получения постановления Совета Министров направляют копию разрешения заявителю.
Таким образом, некоторые сроки согласования разрешений внутри государственных органов не установлены, в связи с этим реальные сроки прохождения процедуры получения разрешения будут ясны на практике.
- Установлен порядок возврата уплаченного в бюджет взноса
Отметим, что возврат уплаченного в бюджет взноса предусмотрен только в одном случае – в случае несовершения (неисполнения) сделки по отчуждению недвижимого имущества юрлицами, в уставных фондах которых доля собственности лиц из недружественных государств составляет 25% и более. Во всех иных случаях отчуждения взнос не будет возвращаться.
Возврат взноса производится областным или Минским городским исполнительным комитетом по месту регистрации юридического лица при подтверждении его правомерности в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления плательщика. Заявление плательщика должно содержать обоснование для возврата, а также выписку из регистрационной книги о правах, ограничениях (обременениях) прав на недвижимое имущество в отношении данного объекта недвижимости.